公共場(chǎng)所控?zé)熤猿蔀轭B疾，非因法規(guī)缺失，亦非公眾意識(shí)不足，關(guān)鍵在于執(zhí)法環(huán)節(jié)的模糊與軟弱。
縱觀各地，控?zé)煼ㄒ?guī)不可謂不嚴(yán)。從室內(nèi)公共場(chǎng)所全面禁煙，到對(duì)違規(guī)者處以罰款，條文清晰明確。然而，在餐廳、商場(chǎng)、車站等場(chǎng)所，吸煙者依然旁若無(wú)人，管理者往往視而不見(jiàn)。法規(guī)之所以淪為“紙上禁令”，根源在于執(zhí)法責(zé)任不明、標(biāo)準(zhǔn)不清、執(zhí)行不力。
控?zé)焾?zhí)法長(zhǎng)期存在“誰(shuí)都該管，誰(shuí)都不管”的困境。衛(wèi)生健康部門(mén)、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)、交通運(yùn)輸部門(mén)等均涉及其中，卻缺乏明確的主責(zé)機(jī)構(gòu)和協(xié)調(diào)機(jī)制。這種權(quán)責(zé)模糊導(dǎo)致監(jiān)管出現(xiàn)空白地帶，違法者得以逍遙法外，好意勸阻者反被認(rèn)為是“多管閑事”。
更值得深思的是，即便在明確禁煙的場(chǎng)所，違法行為也罕受懲處。這不僅削弱了法律威嚴(yán)，更傳遞出錯(cuò)誤信號(hào)——公共場(chǎng)所吸煙無(wú)需付出代價(jià)。當(dāng)違法成本趨近于零，而執(zhí)法成本居高不下時(shí)，再嚴(yán)厲的法規(guī)也難免淪為一紙空文。
破解控?zé)熇Ь?，關(guān)鍵在于讓法律長(zhǎng)出牙齒。這需要明確執(zhí)法主體，厘清權(quán)責(zé)邊界，建立常態(tài)化執(zhí)法機(jī)制。同時(shí)，要簡(jiǎn)化執(zhí)法程序，降低執(zhí)法成本，讓違法行為必受追究。唯有讓每一處公共場(chǎng)所的違法行為都面臨實(shí)實(shí)在在的處罰風(fēng)險(xiǎn)，才能重塑法律的威懾力。
法律的尊嚴(yán)在于執(zhí)行。當(dāng)控?zé)焾?zhí)法不再模糊，當(dāng)違法必究成為常態(tài)，公共場(chǎng)所的煙霧方能真正消散。
