|
||||||
教育部等五部門印發(fā)意見：中小學(xué)生每天綜合體育活動時間不低于2小時
運動時間不摻水 讓鍛煉實打?qū)?
《意見》提出8個方面重點任務(wù) 1 深化體育教學(xué)改革 2 健全訓(xùn)練競賽與人才培養(yǎng)體系 3 壯大體育骨干力量 4 改進體育監(jiān)測評價 5 加強師資隊伍建設(shè) 6 強化條件保障 7 培育體育文化 8 推進社會協(xié)同 近日，教育部等五部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于實施學(xué)生體質(zhì)強健計劃的意見》（以下簡稱《意見》）?！兑庖姟诽岢?，到2027年，以義務(wù)教育階段為重點，中小學(xué)生每天綜合體育活動時間不低于2小時要求全面高質(zhì)量落實。 “這是新中國成立以來學(xué)校體育時間上的重大突破，是過去學(xué)生每天校園體育鍛煉一小時的延續(xù)，更是深入推進素質(zhì)教育學(xué)生體育時間的新增量?！笔锥俭w育學(xué)院教授劉海元認為，這一目標(biāo)的設(shè)定和實施，在我國學(xué)校體育史上具有劃時代的意義。 那么，《意見》對中小學(xué)生每天綜合體育活動時間不低于2小時（以下簡稱“2小時”）作出哪些部署？“2小時”如何全面高質(zhì)量落地？各地已有哪些實踐探索？ 政策護航 筑牢2小時體育時間防線 “之前2007年《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加強青少年體育增強青少年體質(zhì)的意見》提出每天體育活動時間不少于一小時，到后來提出校內(nèi)校外加起來不少于兩小時，現(xiàn)在提出到2027年落實綜合活動時間不少于兩小時，是逐步的層層遞進，對于解決目前學(xué)生在校時間運動不足的問題，有了更加精準(zhǔn)的干預(yù)?！北本w育大學(xué)教育學(xué)院副院長劉昕說。 長沙高新區(qū)虹橋小學(xué)校長周琳表示，《意見》“充分保障體育時間”的要求戳中一線辦學(xué)的痛點，“體育時間無剛性保障，‘以體育人’就是空中樓閣”。 北京師范大學(xué)體育與運動學(xué)院教授張瑞林認為，“‘2小時’不是時間的堆砌、拼湊，而是實實在在的學(xué)生鍛煉時間。” 那么，要如何保障每天不低于2小時的綜合體育活動時間？《意見》提出，基礎(chǔ)教育階段要統(tǒng)籌課內(nèi)外、校內(nèi)外。比如，課內(nèi)按照規(guī)定課時開齊開足體育與健康課程，課外充分利用課間開展體育活動，鼓勵有條件的中小學(xué)校上下午各安排一次不少于30分鐘有質(zhì)量的大課間體育活動，把體育作為義務(wù)教育學(xué)校課后服務(wù)的必要內(nèi)容。校外建立校家社協(xié)同機制，鼓勵支持學(xué)生與家長形成共同體育愛好，開展家庭親子體育鍛煉…… 此外，《意見》提出構(gòu)建“定位清晰、層級分明、銜接有序、優(yōu)質(zhì)高效”的體育競賽體系，明確了“人人有項目、班班有活動、校校有特色、周周有比賽”的校內(nèi)競賽體系。劉昕認為：“如果能夠落實，將為學(xué)校體育發(fā)展勾勒出生機勃勃的新樣態(tài)。”她解釋說，競賽對青少年最有吸引力，同時這種體系可對大單元教學(xué)、大課間活動及校園體育文化營造帶來深刻變革。 實踐探路 解鎖運動成長新場景 從今年春季學(xué)期，一些地方已經(jīng)行動起來，落實中小學(xué)生每天綜合體育活動時間不低于2小時要求，目前有哪些創(chuàng)新實踐？ “一二三，扔！”江蘇南通啟秀市北小學(xué)一處角落，傳來熟悉的口令聲，一年級學(xué)生正在進行課間游戲。大家排成一排，站在距離墻上圓形標(biāo)靶1米左右的地方，將小球?qū)?zhǔn)中心點擲出。 “原先這面墻光禿禿的，現(xiàn)在有了粘球游戲，我們都愛來這兒玩?！睂W(xué)生周瑋燁的額頭出了一層薄汗，“一下課就來，能玩好幾輪！” 仔細觀察，在學(xué)校兩棟教學(xué)樓之間，各處空間都被巧妙利用起來。地上有蘿卜蹲、跳腳印等地貼，墻上有摸高器、飛鏢盤等貼紙……“我們將校園劃分成不同區(qū)域，因地制宜設(shè)計了數(shù)十種游戲，供學(xué)生自由選擇?！眴⑿闶斜毙W(xué)校長蔣桂紅介紹。 除了改造校園空間，體育課是學(xué)生進行體育鍛煉的主要途徑之一。 “太流暢了！”“動作酷炫，太颯了！”在寧夏平羅縣城關(guān)第三小學(xué)運動場上，孩子們踩著鐘愛的輪滑鞋，飛馳著留下一圈圈印記。 “新學(xué)期我們每天都有一節(jié)體育課了！可以天天玩輪滑了?！睂W(xué)生馬楷瑞說。 “我們積極調(diào)整課表，讓學(xué)生更好地走出教室、快樂活動，每天1節(jié)體育與健康課、30分鐘陽光大課間、40分鐘課外活動，還有2次眼保健操?！背顷P(guān)第三小學(xué)副校長李旭說。 從課間15分鐘到“每天綜合體育活動時間不低于2小時”，充分考慮學(xué)生個體差異，多地探索一校一策開展體育活動，涌現(xiàn)了不少典型經(jīng)驗。比如，湖南長沙虹橋小學(xué)以全員體育走班制為核心，開設(shè)足球、籃球等四大項目分層教學(xué)，確保學(xué)生6年掌握一項技能；四川成都天府七中開設(shè)約80門體育俱樂部課程供學(xué)生選擇，并打造“周周有比賽、人人能參與”的活力校園，讓每名學(xué)生都能在運動中釋放壓力…… “每天2小時，切口雖小，但意義重大?！倍嗟亟逃块T負責(zé)人表示，要讓孩子們多運動、多呼吸新鮮空氣，促進學(xué)生健康成長。 協(xié)同破題 《意見》落實需多方協(xié)同、因地制宜 充分利用體育活動時間，激發(fā)學(xué)生活力，成為更多學(xué)校的共識。但無論是課間15分鐘改革，還是體育課、大課間的優(yōu)化，都是循序漸進的過程。一些學(xué)校空間小，怎樣讓每個學(xué)生都能參與戶外活動？課堂上知識點講不完，不能準(zhǔn)時下課怎么辦？個別家長希望多上所謂“主科”，如何引導(dǎo)和溝通？ 此外，《意見》從課程設(shè)計、實施形式、內(nèi)容與負荷等方面，為提升體育教學(xué)質(zhì)量畫出了“施工圖”。 首都體育學(xué)院原副校長、中國體育科學(xué)學(xué)會學(xué)校體育分會副主任委員王凱珍強調(diào)，《意見》落實要特別關(guān)注幼兒園和小學(xué)階段，要把體育教育放到重中之重的地位，重點關(guān)注孩子們的體育興趣培養(yǎng)、基本運動技能學(xué)習(xí)，讓他們從小就愛上體育、掌握1—2項自己喜歡的運動項目技能。 北京詠懷體育研究院院長王兵認為，落實需要多維協(xié)同，各級政府和學(xué)校要深入研究政策精神，結(jié)合本地實際制定配套方案；需要因地制宜、分層分類推進，短期補齊基礎(chǔ)短板，中期提升質(zhì)量，長期實現(xiàn)制度化、常態(tài)化、系統(tǒng)化。同時，強化跨部門協(xié)同，發(fā)揮教育、體育、衛(wèi)生健康等部門及高校、科研機構(gòu)合力，鼓勵條件優(yōu)越、改革意識強的地區(qū)先行先試，建設(shè)國家級示范性學(xué)校，為全國提供可推廣經(jīng)驗。 北京詠懷體育研究院院長王兵強調(diào)，“所有措施應(yīng)以學(xué)生身心健康為核心，兼顧普通學(xué)生與具備運動潛能的學(xué)生，保障改革主體積極性，建立容錯糾錯和風(fēng)險防范機制，營造鼓勵探索、創(chuàng)新的落地環(huán)境?！?/FONT> 劉昕指出，政策公平性和可持續(xù)推進至關(guān)重要?！罢咄瞥鰰淼貐^(qū)、城鄉(xiāng)、學(xué)校差異性，如智能化設(shè)施、微場地等投入會受地方經(jīng)濟和科技水平限制。需頂層統(tǒng)籌，對中西部及欠發(fā)達地區(qū)通過專項計劃提供政策和資源傾斜，否則易形成‘馬太效應(yīng)’?！?/FONT> （綜合新華社、《中國教育報》、《人民日報》) (陽光體育精彩畫面請看4版） |
